0
0 Perjanjian Kerja Sama Pertahanan Australia-Indonesia, yang ditandatangani pada 29 Agustus, merupakan langkah besar dalam hubungan bilateral. Tren keterlibatan dan kerja sama yang stabil ini akan mengecewakan warga Australia yang mengharapkan penataan ulang strategis yang lebih besar di Indo-Pasifik, tetapi hal ini menghadirkan beberapa peluang konkret untuk meningkatkan hubungan secara keseluruhan, tergantung pada implementasinya. Namun, masalahnya ada pada detailnya.
Negosiasi dan penandatanganan perjanjian yang cepat dengan Prabowo, Menteri Pertahanan Indonesia saat ini dan calon presiden Indonesia, menunjukkan bahwa hanya ada sedikit alasan untuk berpikir bahwa akan ada perubahan mendasar dalam hubungan Australia-Indonesia selama setengah dekade ke depan, meskipun temperamen prabowo kemungkinan akan membawa gejolak sesekali. Di Australia, Parlemen akan meneliti catatan hak asasi manusia Indonesia, implikasi dari militer kedua negara yang beroperasi di wilayah masing-masing dan bidang-bidang lain yang dapat menjadi kontroversi.
Perjanjian ini bukanlah sebuah aliansi, seperti yang ditekankan oleh Prabowo saat ia menandatanganinya, tetapi merupakan kelanjutan dari kebijakan non-alignment Indonesia yang mengupayakan kerja sama dan persahabatan dengan hampir semua negara di kawasan ini.
Hal ini bukan hal yang aneh di Asia Tenggara. Vietnam telah menjalin kemitraan strategis dengan berbagai negara baru-baru ini, termasuk Amerika Serikat, Cina dan Australia, untuk menopang keamanannya.
Alih-alih mendefinisikan kembali hubungan strategis Australia-Indonesia secara mendasar, perjanjian kerja sama pertahanan ini tampaknya berfokus pada penyelesaian masalah-masalah yang bersifat teknis dan mengatasi kendala hukum dalam kerja sama.
Perjanjian ini membuat ketentuan, misalnya, agar militer masing-masing negara dapat beroperasi dari wilayah negara lain dan memberikan perlindungan hukum bagi personel militer, yang memungkinkan kegiatan militer yang lebih kompleks. Kuncinya adalah untuk menghasilkan operasi kerja sama yang nyata yang menunjukkan manfaat yang diperoleh dari penerapan ketentuan-ketentuan ini.
Australia dapat menggunakan kegiatan kerja sama ini untuk memperbaiki hubungan bilateral yang terus mengalami kesulitan dan mengejar kepentingan bersama. Misalnya, ketika pemerintah Australia tiba-tiba mengumumkan AUKUS beberapa tahun yang lalu, hal ini menimbulkan kegusaran beberapa mitra di Asia Tenggara tidak terkecuali Indonesia – yang berpendapat bahwa kapal selam AUKUS akan mengancam keamanan regional dan membahayakan upaya non-proliferasi.
Indonesia tampaknya telah melunakkan sifatnya sejak saat itu, dan pragmatisme Prabowo tentang AUKUS membantu menghasilkan bahasa dalam perjanjian Indonesia-Australia baru-baru ini yang menekankan pembagian informasi, koordinasi, dan kerja sama dalam isu-isu keamanan maritim. Canberra memiliki kesempatan untuk membangun kepercayaan di Jakarta tentang niatnya di Indo-Pasifik ketika Australia mengejar program akuisisi angkatan laut termahal dalam sejarahnya.
Meskipun Indonesia tidak mungkin mendapatkan akses ke teknologi AUKUS yang paling sensitif, Australia sebaiknya menggunakan perjanjian ini untuk memikirkan kembali dan meningkatkan transfer teknologi ke Indonesia dalam kegiatan kerja sama militer bilateral atau kesepakatan ekspor pertahanan.
